公共管理硕士学位授权点建设年度报告
(2021年)
一、学位授权点基本情况
（一）基本情况
2014年，青海师范大学获得公共管理硕士（以下简称MPA）培养资格，在全国MPA教育指导委员会的关心和指导下，学校成立了MPA教育指导委员会、MPA教育中心。中心挂靠经济管理学院，负责具体管理工作。MPA教育依托学校人文社会科学底蕴较为深厚的优势，发挥多学科交叉与协同的育人功能，以“为国家发展战略服务，为西部地区经济发展服务”为使命，积极推进 MPA 教育的发展。近几年来， MPA 教育质量不断提高，报考人数成倍增长，招生质量大幅度提升，制度不断完善，社会声誉日隆，影响力越来越大。
（二）培养目标
培养具备良好的政治思想和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析能力。能够综合运用管理、政治、经济、统计分析、财政金融、现代科技等知识和科学研究方法，解决公共管理实际问题。培养德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。
（三）研究方向
依据全国MPA教育指导委员会《公共管理硕士专业学位（MPA）研究生指导性培养方案》要求，结合学科特色和优势，制定MPA培养方案。课程设置紧密围绕“培养西部民族地区经济社会所需的公共管理精英”为目标，突出“以政府需求、学员职业发展为导向，增加区域民族公共管理个性”的办学特色，开设了9门核心课程、4门专业方向必修课程、13门专业方向选修课程，并严格执行培养方案。目前已形成四个研究方向：民族事务管理、行政管理、教育管理、人力资源管理。在选修课中，凸显区域特色，开设《青海省情研究》《民族宗教与文化》《宗教事务理论与实践》《经济转型升级与可持续发展》等。根据全国MPA 教指委要求，选用内容全面、科学严谨的MPA教材。MPA 核心课程和专业方向课程教学大纲编写规范，符合课程教学纲要要求，所有MPA课程有多媒体教学课件，并及时提供给学员。
（四）师资队伍
现有专职教师37位，其中，教授12位，副教授14位，讲师4位，职称结构基本合理；兼职教师13位，一般具有处级及以上的职务，除了具有丰富的实践经验外，也有一定的理论水平。
（五）人才培养
本学位点重视培养研究生综合能力，创新构建了“宽口径、厚基础、强能力”的研究生培养模式，注重培养学生系统科研思维和自主解决问题能力。目前在校硕士研究生146人，均是在职，用人单位评价良好。在促进政府职能转变，提高办公效率与公信力，推动依法行政，为发展区域经济社会方面起到了很大的作用。
二、年度建设取得的成绩
（一）贯彻落实院党政联席会议制度
贯彻执行民主集中制，推进学习型、服务型院系组织建设，增强责任感和使命感，提高为师生服务的主动性，凝聚人心、共谋发展。在实践中发现问题，采用对事不对人，先立“规矩”。比如，在论文评审过程中采用匿名评审，一方面，提高了论文的质量，另一方面，避免了“难为情”等尴尬的局面，没有人情，公平合理，受到了广大师生的好评。
（二）招生与培养
自2021年第一志愿录取率占84%，调剂生的比例不断缩减，分数线不断提升，去年上线人数大幅度增长，发展势头良好。社会的影响力不断扩大，生源的质量与数量不断提高与增加，说明有增长的市场空间，这也是社会需求的“晴雨表”。抓质量，视教学质量为核心，这也是学院长期坚持的理念，也是MPA培养的经验总结，将会坚持下去。
（三）培养条件建设
MPA教育与政府合作关系密切。一是通过与各级地方政府合作，建立了多层次、跨区域的MPA教学实践基地。学校先后与青海省民政厅、青海省政协、青海省人民检察院、贵德县人民政府等十余家单位签订了协议，建立了长期稳定的教学实践基地。二是每一届学员每一学期都有社会实践课，内容很丰富，形式多样，旨在联系实际，增长见识。三是案例的撰写。公共管理课的主要作业就是结合实际撰写一篇感同身受的案例，并自设问题，应用一定的理论深度解析现实，关切社会重大的问题，提高分析问题、解决问题的能力，已连续持续了多年，收到了很好的效果。
（四）合作交流
通过“走出去，请进来”的方式，每年都有3次左右的学术合作交流。2021年6月利用对口支援的机会，去山东大学、兰州大学等著名高校对接具体工作，初步达成了意向性协议。2021年8月成功举办了《绿色发展与治理暨第七届西北地区MPA论坛》邀请了MPA教指委委员郑晓齐教授、山东大学青岛校区副校长曹现强教授作了主旨报告，来自山东大学、兰州大学、陕西师范大学、长安大学等17所高校40余位代表参加学术讨论。5位专职教师的论文在大会做了交流发言。这些国际合作与交流活动，拓宽了师生的国际视野，丰富了办学的经验，提高了学校的知名度，达到了预期的效果，各方评价较高。
三、学位授权点建设存在的问题
（一）机构健全方面有待改进。随着招生人数的增加，成立专门的管理机构十分必要，各司其职，分工明确，对内规范管理，权责对等，对外加强交流，内外结合，提高办事效率。
（二）强化案例教学。通过平时的积累，挖掘热点问题，积极撰写案例，分析案例。引用其他国内高校比较成熟的案例，熟悉掌握写作的技巧，确保理论与实践的联系。揭示现象后的本质问题，善于解决比较复杂的事物的规律。更重要的是要完成教指委要求的案例入库的目标，同时，也解决了实际问题。
四、下一年度建设计划
针对学位授权点建设存在的问题，提出下一年度建设改进计划，包括发展目标和保障措施。
（一）强化师资队伍建设。营造“尊重人才、鼓励创新”的氛围和环境，完善人才培养机制。通过整合学科力量，搭建创新平台，围绕重大项目凝聚学术队伍的人才培养模式，形成优秀创新团队，促进学科交叉融合和集成发展。充分利用国际国内外专家学者来校讲学，鼓励教师争取国家学基金出国进修、访学，鼓励教师在职攻读博士学位等方式，拓宽培养渠道，形成长期培养与短期培训相结合、国内培养与国（境）外培训相结合的培养机制。
（二）建立科学有效的人才评价和激励机制。着眼于学科建设的需要，加强学科带头人选拔管理工作。悉心培养、倾心支持学科带头人，以必要的物质待遇和高尚的精神激励，引导他们在科研活动中更好地发挥示范、带动作用。同时，正确处理引进人才与用好现有人才的关系，制定政策措施，进一步激发现有人才的工作积极性。
（三）加强对人才培养全过程的质量控制。重点监测教学条件和课堂教学、实践教学的主要环节，采取定期的常规教学检查与不定期的专项评估检查相结合的方式，对教学管理制度、课堂教学质量、实践教学的落实和效果进行监控。通过交叉听课、同行评教、学生评教、教学督导开展教学评价，收集和反馈教学信息，建立全过程、多维度的教学质量监控体系。
